V súlade s §5 ods. 7 zákona č. 85/1990 Zb. o petičnom práve v znení neskorších predpisov Mesto Trenčín oznamuje vybavenie petícií:
1. Petícia za odstránenie smetných nádob
Dňa 18.01.2023 bolo na podateľňu Mestského úradu v Trenčíne doručené podanie s názvom „Petícia“, v ktorom podpísaní obyvatelia bytového domu 524 žiadajú o odstránenie smetných nádob umiestnených pred ich vchodmi a oknami.
Dňa 14.03.2023 bola urobená miestna obhliadka za účasti zástupcu zo stavebného úradu a životného prostredia Bc. Zuzany Čachovej, z útvaru mobility Ing. Hany Múdrej a bol prizvaný aj organizátor petície.
Súčasné umiestnenie smetných nádob pre bytové domy Pod Sokolice č. 528/34,36,38; 524/40,42; 523/28,30,32; 522/24,26; 521/20,22 sa nachádza na 3 stojiskách rozvrhnutých v dostupnej vzdialenosti pre všetky uvedené vchody, pričom
· stojisko 1 – slúži pre byt. domy 524/40,42+521/20,22. Spolu pre 22+18 poplatníkov. Na stojisku sa nachádzajú 2 ks 1100 l na komunálny odpad/ s vývozom 2 x týždenne, 1 ks 1100 l na papier, 1 ks 1100 l na plasty a 4 ks bionádob;
· stojisko 2 – slúži pre byt. dom 523/28,30,32+522/24,26. Spolu pre 48+32 poplatníkov. Na stojisku sa nachádzajú 1 ks 1100 l na komunálny odpad/ s vývozom 2 x týždenne, 1 ks 1100 l na papier, 1 ks 1100 l na plasty, 1 nádoba na sklo a 2 ks bionádob;
· stojisko 3 – slúži pre byt. dom 528/34,36,38. Spolu pre 61 poplatníkov. Na stojisku sa nachádzajú 2 ks 1100 l na komunálny odpad/ s vývozom 2 x týždenne, 1 ks 1100 l na plasty a 2 ks bionádob.
Stojiská sa nachádzajú na mestskej komunikácii. Ich umiestnenie bolo určené s ohľadom na parkovaciu situáciu, dopravnú prejazdnosť či vývoznú obslužnosť.
Na základe zistených skutočností Mesto Trenčín ako orgán verejnej správy petícii čiastočne vyhovuje.
Odôvodnenie:
Bytový dom Pod sokolice 524/40,42 je vlastníkom priľahlých pozemkov. V zmysle Všeobecne záväzného nariadenia č. 7/2016 o nakladaní s komunálnymi odpadmi a drobnými stavebnými odpadmi na území mesta Trenčín (ďalej len „VZN o odpadoch“) čl. 6 platí:
· Zberné nádoby na zmesový KO musia byť prednostne umiestnené na vlastnom pozemku. V prípade, že to nie je možné, je poplatník povinný navrhnúť si iné stojisko zberných nádob. V prípade, že stojisko zberných nádob nie je možné umiestniť na pozemku poplatníka, je povinný si doriešiť vzťah k pozemku, na ktorom sa zberné nádoby budú nachádzať. Zároveň navrhované stojisko musí byť schválené aj mestom, a to útvarom stavebným a životného prostredia, príp. útvarom majetku mesta a útvarom hlavného architekta Mestského úradu v Trenčíne.
· Za umiestnenie nádob na pozemkoch v súkromnom vlastníctve zodpovedajú poplatníci, ktorí zberné nádoby užívajú.
· Stojiská zberných nádob musia zohľadňovať vhodné donáškové aj odstupové vzdialenosti, technické podmienky pre ich vyprázdňovanie a zároveň musia vyhovovať hygienickým, estetickým, bezpečnostným, požiarnym a iným predpisom.
· Ak nastanú okolnosti, ktoré znemožňujú alebo sťažujú prístup k zbernej nádobe, je užívateľ nádob (poplatník, resp. vlastník, nájomca, správca nehnuteľnosti) povinný postarať sa o dočasné stojisko. Dočasné stojisko zberných nádob je upravená plocha na dočasné umiestnenie zberných nádob, prístupná užívateľom nádob a vozidlám zabezpečujúcim zber a prepravu KO a triedených zložiek. Zriaďuje sa na nevyhnutnú dobu trvania okolností, ktoré znemožňujú alebo sťažujú prístup k stálemu stojisku zberných nádob.
· Pri výstavbe alebo zmene stojiska zberných nádob musí stojisko spĺňať nasledujúce požiadavky:
– cesty medzi stojiskom zberných nádob a miestom ich nakladania do zberových vozidiel budú rovné, dláždené, spevnené, s dostatočným osvetlením, s nájazdovou úpravou tak, aby prístupová cesta pre nakladanie nemala žiaden schod,
– stojisko bude umiestnené tak, aby bol zabezpečený bezpečný prístup a dostatočný priestor pre manipuláciu s nádobami,
– vzdialenosť stojiska od miesta nakladania, teda miesta, kde sa nádoby vyprázdňujú, nepresahuje viac ako 5 m,
– pôdorysné rozmery stojiska boli dostatočné podľa veľkosti a počtu umiestnených zberných nádob,
– uzamykateľné stojiská boli vopred odkonzultované s mestom, útvarom stavebným a životného prostredia Mestského úradu v Trenčíne a s organizáciou poverenou zberom.
Splnením týchto požiadaviek nie sú dotknuté ustanovenia osobitných predpisov.
Vzhľadom k nespokojnosti občanov bytového domu Pod sokolice 524/40,42 so súčasným umiestnením nádob na mestskej komunikácii Mesto odporúča vybudovanie si vlastného stojiska na svojom pozemku, pričom musia byť dodržané požiadavky určené vo VZN o odpadoch a stojisko povolené v zmysle stavebného zákona. Pre bytový dom Pod sokolice 524/40,42 prislúcha v zmysle VZN o odpadoch k aktuálnemu počtu poplatníkov 1 ks 240 l nádoba na komunálny odpad s vývozom 2 x týždenne, 1 ks 240 l a 1 ks 120 l BIO, 1 ks 1 100 l nádoba na plasty a 1 ks 1 000 l nádoba na papier. K tomuto počtu nádob treba prispôsobiť veľkosť stojiska.
Nádoba na komunálny odpad ako aj 2 ks BIO určená pre bytový dom Pod sokolice 521/20, 22 bude presunutá na stojisko č. 2 k ostatným nádobám.
2. Petícia za zvýšenie bezpečnosti občanov na určenom úseku Hanzlíkovskej ulice v Trenčíne
Dňa 05.06.2023 bola Mestu Trenčín doručená Petícia s označením „PETÍCIA za zvýšenie bezpečnosti občanov na určenom úseku Hanzlíkovskej ulice v Trenčíne“.
V zmysle § 5 ods. 3 zákona č. 85/1990 Zb. o petičnom práve v znení neskorších predpisov „Orgán verejnej moci, ktorému bola petícia doručená, je povinný petíciu prijať. Ak z obsahu petície vyplýva, že nie je príslušný vybaviť ju, petíciu do desiatich pracovných dní odo dňa jej doručenia postúpi príslušnému orgánu verejnej moci a oznámi to zástupcovi. Ak nie je príslušný na vybavenie jej časti, kópiu petície s uvedením príslušnej časti do desiatich pracovných dní postúpi príslušnému orgánu verejnej moci a oznámi to zástupcovi. Pri postúpení petície podanej elektronicky postupuje orgán verejnej moci podľa osobitného predpisu.“
Nakoľko petícia, ktorá bola doručená Mestu Trenčín, ktoré nie je príslušné ju vybaviť, bola dňa 09.06.2023 postúpená na vybavenie v zákonom stanovenej lehote Trenčianskemu samosprávnemu kraju.
3. Petícia za obnovenie pôvodných parkovacích miest vyhradených pre MŠ na ulici Inovecká
Dňa 29.09.2023 bolo na podateľňu Mestského úradu v Trenčíne doručené podanie s názvom „Petícia za obnovenie pôvodných parkovacích miest vyhradených pre MŠ na ulici Inovecká“ v ktorom podpísaní rodičia detí navštevujúcich Materskú školu 28.októbra 7, 911 01 Trenčín a Detské jasle 28.októbra 1169/7, 911 01 Trenčín, žiadajú mesto Trenčín, Útvar mobility – správcu miestnych komunikácií, Mierové námestie č.2, 911 64 Trenčín, aby sa obnovili pôvodné parkovacie miesta vyhradené pre MŠ na ulici Inovecká.
V zmysle ustanovenia §5 ods. 4 zákona č.85/1990 Zb. o petičnom práve v platnom znení, bola dňa 04.10.2023 zaslaná „Výzva na odstránenie nedostatkov petície“ zo dňa 03.10.2023, lehota na odstránenie nedostatkov bola do 20.11.2023, dňa 05.10.2023 bola osobne doručená petícia v ktorej boli odstránené nedostatky petície v zmysle zaslanej výzvy. Lehota na odstránenie nedostatkov bola dodržaná.
Predmetom petície bola žiadosť o obnovenie pôvodných parkovacích miest vyhradených pre MŠ na ulici Inovecká z dôvodu výrazne zvýšeného rizika nebezpečenstva detí pri vystupovaní/nastupovaní detí z/do áut, hlavne u viacdetných rodín a sťaženej situácie v zimnom období a za nepriaznivého počasia. Novozriadené parkovacie miesta sú neprimerane vzdialené od MŠ/DJ a v prípade obsadenosti parkovacích miest obyvateľmi okolitých bytoviek sú rodičia detí nútení hľadať parkovacie miesto v lokalite s jednosmernou premávkou v rannej aj poobednej špičke, čím sa problém nerieši.
Mesto Trenčín presunulo vyhradené miesta na základe určenia použitia dopravného značenia zo dňa 23.08.2023 pod č. MSÚTN-ÚM/2023/42432/104975/ZAO.
Vyhradené parkovacie miesta boli presunuté z vnútrobloku na ulicu 28. októbra na základe požiadavky obyvateľov okolitých bytov v záujme upokojenia dopravy vo vnútrobloku. Pri presune miest sme navýšili počet z 3 na 4 vyhradené miesta. Miesta sú umiestnené o 65 m ďalej, ako boli pôvodné miesta. Ide o bežnú dochádzkovú vzdialenosť.
K plnému obsadeniu parkovacích miest môže dôjsť na krátky čas v rannej i poobednej špičke, bez ohľadu na to, kde sú vyhradené miesta umiestnené. Vyhradenie takého počtu miest, ktoré by plne pokrylo požiadavky rodičov, však nie je reálne. Ide o potrebu veľkého počtu miest v krátkom časovom úseku.
Z hľadiska bezpečnosti – pri pohybe detí v okolí vozidla je vždy potrebné zvýšiť opatrnosť, či už ide o nastupovanie / vystupovanie v mieste bydliska alebo pri materskej škole. Aj pôvodne vyhradené miesta vo vnútrobloku sa nachádzali v priamom kontakte s jazdným pruhom, rovnako ako miesta na ul.28. októbra. Naviac pri príležitostných obhliadkach sme zistili značný pohyb osôb, vrátane detí idúcich do / zo školy a preto aj taká zmena, akou je presun miest z vnútrobloku na vonkajšiu komunikáciu môže prispieť k zvýšeniu bezpečnosti chodcov.
Na základe zistených skutočností Mesto Trenčín ako orgán verejnej správy petícii nevyhovelo.
4. Petícia za výstavbu bypassu (obchvatu) obytnej časti ulice Nozdrkovce
Mesto Trenčín ako orgán územnej samosprávy v zmysle zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov (orgán verejnej správy) Vám ako osobe určenej pre styk s orgánom verejnej správy vo veci Petície za výstavbu bypassu (obchvatu) obytnej časti ulice Nozdrkovce za účelom vykonania všetkých potrebných krokov vedúcich k vybudovaniu a sprevádzkovaniu miestnej komunikácie, ktorá je v územnom pláne mesta Trenčín zakreslená ako C1III/507021 MO8,5/50 (bypass obytnej časti ulice Nozdrkovce) najneskôr do začiatku stavebných prác obytného komplexu v objekte spoločnosti VOD-EKO, doručenej orgánu verejnej správy dňa 19.10.2023, ktorú podpísalo 161 osôb podporujúcich petíciu, v zmysle §5 ods.5 zákona č.85/1990 Zb. o petičnom práve v znení neskorších predpisov (zákon o petičnom práve), týmto oznamuje vybavenie petície.
Vzhľadom k tomu, že Mesto Trenčín nie je podľa obsahu petície na jej vybavenie príslušným orgánom verejnej moci Vám oznamujeme, že „Petícii za výstavbu bypassu (obchvatu) obytnej časti ulice Nozdrkovce“, teda ohľadom výstavby časti prepojenia ciest subregionálneho významu v koridore danom osou a ochranným pásmom prepojenia ciest III/1879 – III/1868 v úseku Trenčín – Opatovce, Mesto Trenčín nevyhovelo.
V zmysle §5 ods.5 zákona o petičnom práve je príslušný orgán verejnej správy povinný prešetriť a vybaviť petíciu tak, aby zistil skutočný stav veci, jeho súlad alebo rozpor s právnymi predpismi a verejným alebo iným spoločným záujmom.
V petícii podávatelia a osoby podporujúce petíciu žiadajú vykonanie všetkých potrebných krokov vedúcich k vybudovaniu a sprevádzkovaniu miestnej komunikácie, ktorá je v územnom pláne mesta Trenčín zakreslená ako C1III/507021 MO8,5/50 (bypass obytnej časti ulice Nozdrkovce) najneskôr do začiatku stavebných prác obytného komplexu v objekte spoločnosti VOD-EKO.
Pre zistenie skutočného stavu veci sa k obsahu petície za mesto Trenčín vyjadrili: Útvar mobility a Útvar architektúry a územného plánovania nasledovne :
Vyjadrenie Útvaru mobility
Cesta Nozdrkovce je dvojpruhová komunikácia, ktorú sme z hľadiska posúdenia stavu rozdelili na 2 úseky nasledovne:
Časť cesty v území zastavanom rodinnými domami
Kvalita povrchu cesty je vyhovujúca, obnova povrchu cesty prebehla zhruba v rokoch 2013 – 2014, krajnice sú nespevnené. Šírkové parametre cesty však nie sú dostatočné, šírka sa pohybuje v rozmedzí 5,8 – 6,5 m bez
potrebného rozšírenia v oblúkoch. V celom úseku nie je chodník pre peších, čo považujeme z hľadiska bezpečnosti za najväčší nedostatok cesty v zastavanom území.
Časť cesty za zastavaným územím rodinnými domami až po hospodársku časť
Obnova povrchu bola ukončená pri rodinnom dome č. 1947/34. Od tohto miesta je kvalita povrchu cesty v nevyhovujúcom stave, vykazuje priečne a pozdĺžne nerovnosti, praskliny a lokálne výtlky, množstvo spätných úprav po rozkopávkach. Krajnice sú nespevnené, v niektorých miestach sa rozpadajú. Šírkové parametre nie sú dostatočné, v rozmedzí 5,0 – 6,0 m. Aj v tomto úseku absentuje chodník.
Stav podkladových vrstiev a podložia, konštrukcia vozovky neboli skúmané.
Vyjadrenie Útvaru územného plánovania
K zamýšľanej výstavbe v lokalite VOD-EKO, je to z hľadiska platného ÚPN, v znení zmien a doplnkov č. 1 – 7, riešené nasledovne:
Predmetná lokalita má funkčný regulatív UB 06 – Obytné územie – Zmiešaná zástavba malopodlažnými bytovými domami a rodinnými domami, s max. výškou 4 NP + S, zároveň je toto územie špecifikované aj špeciálnym regulatívom U64, ktorý spresňuje podmienky výstavby na základe požiadaviek orgánu ochrany prírody. V zmysle funkčného využitia územia, t.j. uvedeného regulatívu UB 06 a špeciálneho regulatívu U64, je zamýšľaná výstavba plne v súlade s platným ÚPN, v znení zmien a doplnkov.
Z hľadiska dopravnej obslužnosti je to nasledovne:
Navrhovaná prekládka komunikácie, graficky znázornená vo výkrese č. 3 – Doprava, je prekládkou komunikácie III/1879, vyznačená ako kategória cesty C1, MO 8,5/50. To znamená, že ide o zamýšľanú prekládku cesty III. triedy, s pokračovaním a zamýšľaným dopravným prepojením subregionálneho významu, a to v zmysle kap. B.2.2. Rozvoj mesta v rámci Trenčianskeho kraja (ÚPN VÚC Trenčiansky kraj), časť I. Záväzné regulatívy územného rozvoja, bod 7. V oblasti rozvoja nadradenej dopravnej infraštruktúry, 7.1. Cestná infraštruktúra, 7.1.31. Zabezpečiť územnú rezervu pre prepojenie ciest subregionálneho významu v koridore danom osou a ochranným pásmom prepojenia ciest III/1879 – III/1868 v úseku Trenčín – Opatovce.
Uvedená špecifikácia komunikácie teda vyplýva z nadradenej územnoplánovacej dokumentácie mesta Trenčín, ktorou je ÚPN VÚC Trenčianskeho kraja.
Zároveň je príslušná časť tohto cestného prepojenia Nozdrkovce – Opatovce vyznačená v zmysle kap. C.12.1. Verejnoprospešné stavby dopravné, v grafickej časti ÚPN mesta Trenčín, rovnako v kategórii komunikácie III/1879, t.j. ide o uvedenú územnú rezervu pre prepojenie ciest tak, ako uvádza Záväzná časť ÚPN VÚC TSK.
Na základe vyššie uvedených skutočností, vyplývajúcich z platného ÚPN mesta Trenčín, v znení zmien a doplnkov, ako aj nadradenej územnoplánovacej dokumentácie, ktorou je ÚPN VÚC TSK, je zámer výstavby v lokalite VOD-EKO v súlade s týmito dokumentmi a zároveň potvrdzujeme, že navrhovaná prekládka komunikácie je prekládkou cesty III. triedy, v úseku Trenčín – Opatovce.
Prílohou sú jednotlivé výrezy z grafickej časti ÚPN Trenčín a výrezov záväzných častí, so zvýraznením textov k uvedenej komunikácii, v nasledovnom poradí:
Výrez zo Záväznej časti ÚPN VÚC TSK (prevzaté v príslušnej kapitole Textovej časti ÚPN TN)
Výrez zo Záväznej časti ÚPN TN (kapitola VPS)
Výrez z výkresu č. 3 – Dopravné vybavenie – ÚPN TN
Po prešetrení petície a vyhodnotení jej dôvodov dospel orgán verejnej správy k nasledujúcim záverom :
– petícia vrátane všetkých jej náležitostí je urobená v súlade so zákonom o petičnom práve, nezasahuje do nezávislosti súdov, nevyzýva k porušovaniu ústavy, zákonov a právne záväzných aktov Európskej únie, nepopiera a neobmedzuje osobné, politické ani iné práva,
– zabezpečenie bezpečnosti chodcov a ostatných účastníkov cestnej premávky je vo verejnom a spoločnom záujme občanov mesta aj celej verejnosti, avšak požadovaný úsek C1, MO 8,5/50 cesty III triedy III/1879 v súlade s vymedzeným stanoviskom ÚAÚP spadá kompetenčne nielen z pohľadu správy a údržby, ale aj z pohľadu prípravy a realizácie pod Trenčiansky samosprávny kraj, nakoľko zákon č.135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v §3d ods.2 určuje ako správcov ciest III. triedy samosprávne kraje, a preto bola petícia postúpená príslušnému orgánu verejnej moci,
– napriek uvedenému je potrebné vzhľadom k stavu mestskej komunikácie v obytnej časti ulice Nozdrkovce v súlade so stanoviskom Útvaru mobility existujúcu komunikáciu v niektorých častiach rozšíriť a v obytnej časti je potrebné vybudovať nový chodník,
– počas výstavby obytného komplexu v objekte spoločnosti VOD-EKO bude mesto Trenčín prostredníctvom odborných útvarov mestského úradu a Mestského hospodárstva s správy lesov, m.r.o. – správcu mestských komunikácií podmieňovať svoje stanoviská vedením a smerovaním staveništnej dopravy mimo existujúcej komunikácie v obytnej časti ulice Nozdrkovce.
Na základe vyššie uvedených záverov mesto Trenčín postúpilo petíciu TSK, ako príslušnému orgánu verejnej správy a zaradilo do zásobníku stavieb pre určenie kapitálových výdavkov do rozpočtu mesta Trenčín na rok 2024 aj prípravu projektovej dokumentácie pre rozšírenie existujúcej komunikácie a vybudovanie chodníka v obytnej časti ulice Nozdrkovce. Spustenie prípravy tejto investičnej akcie bude možné v roku 2024 za predpokladu, že táto investičná akcia bude do rozpočtu mesta schválená Mestským zastupiteľstvom v Trenčíne.