V súlade s §5 ods. 7 zákona č. 85/1990 Zb. o petičnom práve v znení neskorších predpisov Mesto Trenčín oznamuje vybavenie petícií:
1. Petícia „Zachráňme výstavbu Ihriska Nad Tehelňou Trenčín“
Mesto Trenčín ako orgán územnej samosprávy v zmysle zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov (orgán verejnej správy) vo veci „Zachráňme výstavbu Ihriska Nad Tehelňou Trenčín“ a v zmysle § 5 ods.7) zákona č.85/1990 Zb. o petičnom práve v znení neskorších predpisov (zákon o petičnom práve), týmto oznamuje vybavenie petície.
Mesto Trenčín – Útvar územného plánovania prijal vyššie uvedenú petíciu, odstúpením Útvaru hlavného kontrolóra mesta Trenčín, a prednostu MsÚ v Trenčíne, po predchádzajúcich procesných úkonoch, dňa 18. 3. 2019. Po preštudovaní petície vo vzťahu k funkčnému využitiu územia a majetkovo – právnych vzťahoch, dávame nasledovné stanovisko:
- podľa platného ÚPN, schváleného uznesením MsZ č. 683 zo dňa 12. 12. 2012, v znení Zmien a doplnkov č. 2, schválených uznesením MsZ č. 338 zo dňa 16. 12. 2015 , Zmien a doplnkov č. 1, schválených uznesením č. 427 zo dňa 17. 2. 2016, a Zmien a doplnkov č. 3, schválených uznesením č. 1537 zo dňa 26. 9. 2018, je predmetná parcela CKN 2108/690 kú. Trenčín definovaná regulatívom UB 02 – Nadštandardné rodinné domy a rezidencie, s maximálnou výškou zástavby 2 NP + S, maximálnou zastavanosťou 20%, a minimálnym podielom zelene 70%.
- k zmene funkčného využitia prišlo v ostatnom procese Zmien a doplnkov č. 3 ÚPN mesta Trenčín, schválenom v orgánoch mesta tak, ako je vyššie uvedené, dňa 26. 9. 2018, a to na základe žiadostí vlastníka tejto parcely pána Jaroslava Svetlíka, vrátane ďalších žiadostí zo strany fyzických a právnických osôb.
- Územnoplánovacie procesy sa riadia zákonom č. 24/2006 Z.z., o posudzovaní vplyvov na životné prostredie, a zákonom č. 50/76 Zb., v znení neskorších predpisov. V rámci toho sú všetky podnety na zmeny funkčného využitia, doplnky rozvojových území, opravy zrejmých chýb a pod., predmetom tohto procesu, s možnosťou podania písomných pripomienok a podnetov, zo strany verejnosti. Zároveň sa vyjadrujú ku každej navrhovanej zmene aj dotknuté orgány štátnej správy a samosprávy.
- Zo strany verejnosti boli k zmene funkčného využitia parcely č. 2108/690, kú. Trenčín, ako aj susednej parcele č. 977/39, kú. Trenčín vznesená pripomienka zo strany poslanca MsZ Richarda Medala, kde nesúhlasil so záberom verejnej zelene. Táto pripomienka nebola akceptovaná, a bola riadne prerokovaná podľa § 22 ods. 7 zákona, keďže nešlo o verejnú zeleň. Žiadne iné pripomienky zo strany verejnosti k zmene funkčného využitia vznesené neboli.
- Zo strany dotknutých orgánov sa k zmene funkčného využitia oboch parciel kladne vyjadril Okresný úrad v Trenčíne – Odbor starostlivosti o životné prostredie, ako aj Štátna ochrana prírody SR, a zároveň bol tejto lokalite udelený súhlas s použitím pôdy na nepoľnohospodárske účely zo strany Okresného úradu v Trenčíne – Odbor opravných prostriedkov.
- Žiadne písomné pripomienky zo strany občanov, ktorí sú uvedení v doručenej petícii, neboli v tomto procese mestu Trenčín doručené. Podľa platnej legislatívy tak nevyužili možnosť pripomienkovať tento proces v danom čase, a nevyužili ani možnosť verejného prerokovania spojeného s výkladom spracovateľa, ktoré sa uskutočnilo dňa 13. 6. 2018.
- V čase schvaľovania zmluvného vzťahu, na ktorý sa odvolávate, platil ÚPN mesta Trenčín, schválený v roku 1998, následne bol spracovaný a schválený nový ÚPN mesta z roku 2012, o zmenu funkčného využitia požiadal vlastník parcely až v ostatnom procese zmien a doplnkov č. 3.
- Čo sa týka práva Mesta Trenčín vymáhať nároky z Kúpnej zmluvy uzatvorenej v roku 2002 medzi Mestom Trenčín a súčasným vlastníkom pozemku p. č. 2108/690, k.ú. Trenčín, dovoľujeme si uviesť, že akýkoľvek nárok Mesta Trenčín je vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti a vzhľadom k uplynutiu premlčacej doby nevymáhateľný.
Na základe vyššie uvedených skutočností mesto Trenčín podľa príslušnej legislatívy petícii občanov „Zachráňme výstavbu ihriska Nad tehelňou“ nevyhovuje.
2. Petícia proti plánovanej realizácii prístupovej cesty (vjazdu) na stavenisko obytného súboru (ďalej len OS) Suchý dub z Južnej ulice – stanovisko
Mesto Trenčín – Útvar územného plánovania ako odborný útvar v tejto veci, prijal predmetnú „Petíciu proti plánovanej realizácii prístupovej cesty na stavenisko obytného súboru Suchý dub z Južnej ulice“, odstúpením z Útvaru kontroly mesta Trenčín a doplnení dňa 17. 5. 2019, a následne upovedomením o predĺžení lehoty na vybavenie zo dňa 25. 6. 2019. Po jej posúdení v zmysle platného ÚPN mesta, v znení zmien a doplnkov, dáva k nej nasledovné stanovisko:
- Predmetná petícia obyvateľov ul. Južnej poukazuje na viaceré aspekty, týkajúce sa územnoplánovacej dokumentácie a požiadavky na rešpektovanie výstavby len IBV (t.j. individuálna bytová výstavba) s maximálnou výškou zástavby 2 NP + S, realizácie vjazdu na stavenisko z existujúcej stavebnej komunikácie k OS Liptovská, ďalej na zhoršenie a znečistenie životného prostredia, likvidácie existujúcej zelene, zníženia počtu parkovacích miest, zhoršenie bezpečnosti premávky, a celkovo negatívneho vplyvu na jestvujúce rodinné domy na ul. Južnej.
- Relevantným a platným dokumentom, určujúcim predpoklady pre akúkoľvek výstavbu na území mesta Trenčín, je platná územnoplánovacia dokumentácia, v znení zmien a doplnkov, príslušné STN, stavebný zákon, a súvisiace technické a právne predpisy.
- ÚPN mesta Trenčín, schvaľovaný v roku 1998, definoval toto územie, vrátane lokality rodinných domov ul. Južnej, na hromadnú formu bývania, s maximálnou výškou zástavby 7 NP + S. Toto funkčné využitie územia platilo až do schválenia novej územnoplánovacej dokumentácie v roku 2012.
- podľa platného ÚPN, schváleného uznesením MsZ č. 683 zo dňa 12. 12. 2012, v znení Zmien a doplnkov č. 2, schválených uznesením MsZ č. 338 zo dňa 16. 12. 2015 , Zmien a doplnkov č. 1, schválených uznesením č. 427 zo dňa 17. 2. 2016, a Zmien a doplnkov č. 3, schválených uznesením MsZ č. 1537 zo dňa 26. 9. 2018, je predmetná lokalita (vrátane navrhovanej výstavby OS Suchý dub situovaná za ul. Južnou tak, ako je uvedené v grafickej prílohe), definovaná regulatívom UB 03 – Obytné územie – mestské vily a intenzívna malopodlažná zástavba, s maximálnou výškou zástavby 2 NP + S. Maximálna zastavanosť je pri tomto regulatíve určená na 65%, minimálny podiel zelene je stanovený na 25%. Tieto percentá je nutné rešpektovať.
- Regulačný list UB 03 určuje, že územie mestského bloku slúži primárne na bývanie v rodinných domoch a bytových domoch a im podobných stavbách podľa špecifikácie nižšie – t.j. v mestských vilách, v malopodlažnej zástavbe radovej, átriovej, alebo terasovej, v malopodlažnej zástavbe habitatového typu, a súčasťou tohto územia môžu byť aj bytové domy, ale s podmienkou splnenia maximálnej zastavanosti a minimálneho podielu zelene pre tento regulatív UB03 a splnenia maximálnej povolenej výšky pre daný blok. Zástavba habitatového typu je prechodný typ medzi rodinnými domami a malopodlažnou zástavbou bytovými domami, mestská vila je bytová budova vilového typu, so 4 – 8 bytovými jednotkami a maximálne 4 NP vrátane strešného podlažia.
- S pre potreby ÚPN mesta, v znení zmien a doplnkov, predstavuje buď podkrovný priestor, alebo odsadené podlažie, počet podzemných podlaží sa v ÚPN neudáva. Presná definícia a výklad pojmu podkrovný priestor, resp. odsadené podlažie, je definované v Záväznej časti ÚPN mesta, kap. C.2.4. Regulatívy hmotovo – priestorovej štruktúry, a ich splnenie je v plnom rozsahu nevyhnutné pre akékoľvek konania podľa zákona č. 50/76 Zb., v znení neskorších predpisov, a to takto:
- Podkrovný priestor
Podkrovný priestor je vnútorný priestor domu prístupný z posledného nadzemného podlažia vymedzený krovom a ďalšími stavebnými konštrukciami. Za podkrovný priestor sa pritom považuje také podlažie, ktoré má aspoň nad tretinou podlahovej plochy šikmú konštrukciu krovu a ktorého zvislé obvodové steny nadväzujú na šikmú strešnú konštrukciu alebo stropnú konštrukciu a nie sú vyššie ako 2/3 výšky bežného nadzemného podlažia domu. V prípade ak má podkrovný priestor viac ako jednu využiteľnú úroveň zaratúvajú sa tieto ďalšie úrovne do celkového počtu nadzemných podlaží.
- Odsadené podlažie
Odsadené podlažie je posledným podlažím budovy, ktorého zastavaná plocha je o odsadenie menšia ako plocha predchádzajúceho (predposledného) podlažia. Pri rodinných domoch, bytových domoch a polyfunkčných bytových domoch je minimálne požadované odsadenie podlažia zo strany ulice rovné výške typického podlažia objektu, pri ostatných objektoch 2/3 výšky typického podlažia objektu.
- Navrhovaná forma zástavby OS Suchý dub v plnom rozsahu spĺňa regulatívy UB 03, vrátane navrhovanej formy bytových objektov, požadovaných percent zastavanosti, podielu zelene a maximálnej výšky, požiadavka obyvateľov ul. Južnej na realizáciu výhradne IBV zástavby s max. výškou 2 NP + S, resp. zníženia maximálnej výšky na 1 NP je irelevantná.
- Dopravné prepojenie v pokračovaní ul. Južnej, je definované ako súčasť dopravnej kostry ( ako mestská komunikácia ) od schválenia ÚPN mesta, v roku 2012, a to v mierke prislúchajúcej ÚPN, bez ďalšej podrobnejšej projektovej dokumentácie, resp. prípravy na konkrétnu investíciu. Mesto Trenčín ako orgán územného plánovania neuvažuje so zrušením tohto prepojenia v rámci ÚPN. Dopravná kostra mesta Trenčín ( a teda aj predmetné navrhované prepojenie) je podľa kap. C. 12. 1.1. Cestná komunikačná sieť a cestné stavby súčasťou kap. C.12.1. Verejnoprospešné stavby dopravné, podľa § 108 ods. 3 zákona č. 50/76 Zb., v znení neskorších predpisov.
- Po pracovných rokovaniach s investorom OS Suchý dub, bude počas výstavby vjazd zabezpečený priamo z p.č. 2180/8 kú. Trenčín.
- Trvalé dopravné napojenie v zmysle technických možností napojenia, uvažovaného budúceho predĺženia a zokruhovania ul. Gen. Svobodu, bude riešené s napojením na jestvujúci vjazd a pozemky vo vlastníctve mesta Trenčín, t.j. cez p.č. 2316/3 a 2316/7, pričom ide o napojenie z verejnej miestnej komunikácie tak, ako je zabezpečené aj pre obyvateľov ul. Južnej. Toto dopravné napojenie zároveň rieši aj umiestnenie zberných polopodzemných kontajnerov, uvažuje s vybudovaním cestného retardéra prioritne pre zlepšenie dopravných parametrov obyvateľov ul. Južnej, a taktiež je plánované aj vybudovanie odstavných miest MHD. Požiadavka „neprenajať investorovi mestský pozemok na žiadaný účel, s cieľom zabrániť zhoršeniu podmienok bývania pre obyvateľov ul. Južnej“, nie je relevantná z hľadiska ÚPN mesta, v znení zmien a doplnkov.
- Požiadavka VMČ Juh, doručená elektronicky zástupcovi primátora mesta Trenčín dňa 28. 5. 2019, na zmenu maximálnej výšky z 2 NP + S na 1 NP, je z hľadiska priestorových a funkčno – prevádzkových vzťahov v danom území neprijateľná.
- Požiadavky, súvisiace s procesom EIA, je potrebné riešiť s Okresným úradom v Trenčíne – Odborom starostlivosti o životné prostredie, ktorý je kompetentný konať v tejto veci.
- Na základe vyššie uvedených skutočností a faktov, súvisiacich s platnou územnoplánovacou dokumentáciou, príslušnými technickými normami, a zákonom č. 50/76 Zb., v znení neskorších predpisov, mesto Trenčín a príslušné odborné útvary horeuvedenej petícii:
- Nevyhovujú v požiadavke realizácie len IBV s maximálnou výškou 2 NP + S, ani znižovaním maximálnej výšky na 1NP. Navrhovaný Obytný súbor Suchý dub je riešený v súlade s platným ÚPN mesta, v znení zmien a doplnkov, a sú rešpektované požadované parametre formy, výšky, zastavanosti a podielu zelene.
- Nevyhovujú požiadavke iného dopravného napojenia, než je uvedené v investičnom zámere, ktoré je navrhované v súlade s technickými normami a z verejnej komunikácie
- Vyhovujú požiadavke dočasného dopravného napojenia počas výstavby z p.č. 2180/8 kú. Trenčín
3. Petícia pre vybudovanie výjazdu na hrádzu a železničný most pre cyklistov, chodcov a matky s kočíkmi
Mesto Trenčín ako orgán územnej samosprávy v zmysle zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov (orgán verejnej správy) Vám ako podávajúcej osobe a osobe určenej na styk s orgánom verejnej správy Vo veci Petície na vybudovanie výjazdu na hrádzu a železničný most pre cyklistov, chodcov a matky s kočíkmi a v zmysle §5 ods.5 zákona č.85/1990 Zb. o petičnom práve v znení neskorších predpisov ( zákon o petičnom práve ), týmto oznamuje vybavenie petície.
V zmysle §5 ods.5 zákona o petičnom práve je príslušný orgán verejnej správy povinný prešetriť a vybaviť petíciu tak, aby zistil skutočný stav veci, jeho súlad alebo rozpor s právnymi predpismi a verejným alebo iným spoločným záujmom.
Dňa 01.07.2019 bola na Mestský úrad V Trenčíne doručená „Petícia pre vybudovanie výjazdu na hrádzu a železničný most pre cyklistov, chodcov a matky s kočíkmi“, s prílohou petičných hárkov v počte 14 ks.
Stanovisko Mesta Trenčín je nasledovné:
Mesto Trenčín dalo v minulom roku vypracovať projektovú dokumentáciu na výstavbu cyklotrasy z hrádze pri železničnom moste na Vlársku ulicu, ktorej súčasťou budú aj výjazdy na hrádzu po oboch stranách nového železničného mosta. V súčasnosti prebieha majetkovoprávne vysporiadanie po skončení ktorého bude možné spustiť povoľovací proces. Samospráva chce taktiež požiadať o nenávratný finančný príspevok z fondov európskej únie, ktorým by sa časť stavby prefinancovala. Toto je však možné uskutočniť až po vydaní stavebného povolenia. Predpokladaná doba výstavby je najneskôr do konca roka 2022.
Po prešetrení petície a vyhodnotení jej dôvodov dospel orgán verejnej správy k nasledujúcim záverom:
Z vyššie uvedeného vyplýva, že „Petícii na vybavenie výjazdu na hrádzu a železničný most pre cyklistov, chodcov a matky s kočíkmi“ sa vyhovuje.
4. Petícia o zachovanie klubu dôchodcov a kultúrneho domu Istebník v prospech miestnych občanov
Dňa 1.7.2019 bola Mestu Trenčín doručená petícia s označením „Petícia o zachovanie klubu dôchodcov a kultúrneho domu Istebník v prospech miestnych občanov“, ktorou podpísané osoby žiadali o zachovanie klubu dôchodcov.
Pôvodná lehota na vybavenie predmetnej petície, vyplývajúca z príslušnej legislatívy bola 13.8.2019. Z dôvodu potreby prešetrenia a zistenia skutočného stavu veci, mesto požiadalo o prejednanie petície Komisiou kultúry a cestovného ruchu, pričom termín zasadnutia tejto komisie bol určený až po pôvodnej lehote na vybavenie petície. Z uvedeného dôvodu bola pôvodná lehota na vybavenie predĺžená v zmysle § 5 ods. 5 zákona č. 85/1990 Zb. o petičnom práve v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o petičnom práve) o 30 pracovných dní, t.j. do 25.9.2019.
Mesto preverilo aj stanovisko poslancov príslušnej mestskej časti. V zmysle zápisnice zo zasadnutia Výboru mestskej časti Západ zo dňa 26.6.2019 k riešeniu využitia objektu bývalého kultúrneho domu na Istebníckej ulici, v kontexte s požiadavkami dôchodcov a požiadavkami vyplývajúcimi z potrieb škôlky na Medňanského ulici uviedol pán poslanec Barčák nasledovné: „Už viackrát som na to odpovedal. Vznikla tu fáma, že by tu mal byť zrušený klub dôchodcov. Miestnosť klubu dôchodcov v tomto objekte bude zachovaná, súhlasia s tým všetci piati poslanci VMČ Západ. Ďalej sa budeme zapodievať plánom investičných akcií na ďalšie 3 roky tohto funkčného obdobia. Táto fáma zrušenia klubu vznikla na základe požiadavky škôlky na rozšírenie priestorov. V tejto časti mesta sa v poslednom čase realizuje rozsiahla bytová výstavba, ktorá spôsobuje nárast požiadavky umiestnenia detí do škôlok. Na budúci rok bude vypracovaný projekt rekonštrukcie tohto objektu. Uvažujeme, že klub dôchodcov v tomto rozsahu so samostatným vstupom zostane zachovaný. V zbytku v súčasnosti nevyužitých priestorov budeme hľadať možnosť vybudovania minimálne dvoch ďalších tried a telocvične pre škôlku. Rozšírenie škôlky bude jedna z našich priorít pre budúci rok.“
Komisia kultúry a cestovného ruchu zvolaná na deň 20.8.2019 mala vo svojom programe aj bod týkajúci sa prejednania a zaujatia stanoviska k petícii ohľadom zachovania KD a KS Istebník. Komisia kultúry a cestovného ruchu dňa 20.8.2019 však nebola uznášaniaschopná. Ďalšie zasadnutie Komisie kultúry a cestovného ruchu bolo zvolané na 17.9.2019. Na tomto zasadnutí Komisia kultúry a CR prijala k predmetnej petícii nasledovné uznesenie: „Komisia kultúry a CR odporúča zachovanie súčasného stavu využívania klubu dôchodcov v KS Istebník“.
Po preverení na Investičnom útvare konštatujeme, že v roku 2019 Mesto Trenčín nemá v rozpočte vyčlenené peniaze na investíciu v budove kultúrneho domu Istebník.
Na základe zistených skutočností je zjavné, že priestor, ktorý na svoju činnosť využíva klub dôchodcov, Mesto Trenčín neplánuje dať do užívania inému subjektu ani žiadnym spôsobom narušiť jeho činnosť. Zároveň má záujem na všestrannom využití predmetného objektu a vykonáva kroky na zveľaďovanie predmetných priestorov. V nedávnom období bola zrealizovaná výmena vstupných dverí, položená nová podlahová krytina ako aj osadený stojan na bicykle, pre skvalitnenie podmienok na užívanie tejto nehnuteľnosti.
Mesto Trenčín petíciu prešetrilo a v súlade s verejným a spoločným záujmom petícii vyhovelo v rozsahu „zachovania súčasného stavu využívania klubu dôchodcov v kultúrnom dome Istebník.“
Sme toho názoru, že viacúčelové využívanie priestorov kultúrneho domu Istebník, ktorý aktuálne využíva klub dôchodcov, materská škola a aj mestská polícia, slúži v prospech širokého spektra miestnych občanov a priestor je plnohodnotne využitý.
5. Petícia proti zvýšeniu úhrad o 30 % z nasledovných dôvodov: …
Dňa 02.07.2019 bola do podateľne Mesta Trenčín, neznámou osobou vo vašom mene, doručená „ Petícia proti zvýšeniu úhrad o 30 %“ s požiadavkou, aby úhrady podľa VZN boli zvýšené najviac o 10 %.
Listom zo dňa 04.07.2019 č.: HK/2019/34518/96060 Vám, ako prvému podpísanému v uvedenej petícii, bola zaslaná „Výzva na odstránenie nedostatkov petície“ v zmysle § 5 ods. 4 zákona č. 85/1990 Zb. o petičnom práve v platnom znení,(ďalej len zákon o petičnom práve) z dôvodu, že uvedená petícia nemalá náležitosti podľa § 5 odseku 1 zákona o petičnom práve. Výzvou ste boli vyzvaný k doplneniu petície najneskôr do 30 pracovných dní od doručenia výzvy, s poučením, že ak v tejto lehote nedostatky nebudú neodstránené, Mesto Trenčín, ako orgán verejnej moci, petíciu odloží. Petícia bola doplnená dňa 15.07.2019.
V zmysle § 5 ods. 5 zákona o petičnom práve „Príslušný orgán verejnej moci je povinný prešetriť a vybaviť petíciu tak, aby zistil skutočný stav veci, jeho súlad alebo rozpor s právnymi predpismi a verejným alebo iným spoločným záujmom. Výsledok vybavenia petície písomne oznámi do 30 pracovných dní od doručenia petície alebo od odstránenia jej nedostatkov podľa odseku 4 zástupcovi. Vo zvlášť zložitých prípadoch, príslušný orgán verejnej moci písomne oznámi zástupcovi, že petícia sa vybaví v lehote najneskôr do 60 pracovných dní.“
V zariadení pre seniorov, Lavičková 10, Trenčín sa pre klientov poskytujú: odborné činnosti, obslužné činnosti a ďalšie činnosti, pričom výška úhrady za ne je stanovená v prílohe č. 1 VZN č.8/2016 o sociálnych službách a úhradách za sociálne služby v zriaďovateľskej pôsobnosti Mesta Trenčín v znení neskorších zmien a doplnkov.
Na zasadnutie Mestského zastupiteľstva v Trenčíne, ktoré sa konalo dňa 03.07.2019, bola pripravená novelizácia citovaného VZN. Hlavným obsahom návrhu novelizácie VZN 8/2016 o sociálnych službách a úhradách za sociálne služby v zriaďovateľskej pôsobnosti Mesta Trenčín bola zmena poplatkov za jednotlivé sociálne služby poskytované Sociálnymi službami mesta Trenčín, m.r.o. Posledná rozsiahla zmena poplatkov bola v roku 2011 a odvtedy sa v podstate len menila štruktúra poplatkov, resp. začali sa poskytovať nové služby a neboli zahrnuté v poplatkoch alebo zo zákona museli byť niektoré poplatky rozdelené podrobnejšie.
Výška poplatkov v pobytových zariadeniach závisí od služieb, ktoré sa občanovi poskytujú a od stupňa odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby, od veľkosti obytnej miestnosti a od druhu stravy, ktorú občan poberá. Návrh VZN, ktorý bol predložený na rokovanie MsZ , navrhoval zvýšenie poplatkov v priemere 30%.
Niektoré sociálne služby boli navrhnuté bez poplatkov, aby sa zjednodušila evidencia a spôsob výpočtu úhrady za poskytované služby.
Výdavky na sociálne služby sa zvýšili hlavne z dôvodov, ktoré je poskytovateľ (teda SSMTN) povinný dodržiavať:
– Maximálny počet prijímateľov sociálnej služby na jedného zamestnanca a minimálny percentuálny podiel odborných zamestnancov
– Úprava priestorov – bezbariérové kúpeľne hygienické zariadenia, vstupy do budov
– Valorizácia platov zamestnancov – zákon č.553/2003 Z. z. o odmeňovaní zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme
– Zvýšené prevádzkové výdavky budov na energie
Ešte pred rokovaním MsZ, návrh novelizácie VZN č.8/2016 prerokovali príslušné komisie MsZ s nasledovným výsledkom:
1. Komisia sociálnych vecí a verejného poriadku prerokovala návrh VZN Mesta Trenčín č. 19/2019, ktorým sa mení a dopĺňa VZN Mesta Trenčín č. 8/2016 dňa 12.6.2019 a schválila zmeny poplatkov v nasledovných službách: dovoz obedov, prepravná služba a detské jasle (príloha č. 4, č. 7 a č. 8). Zvýšenie poplatkov v zariadení pre seniorov, (príloha č.1), v zariadení opatrovateľskej služby, (príloha č. 2 ), za opatrovateľskú službu domácnosti (príloha č. 3) v navrhovanej výške sociálna komisia neschválila, doporučila zvýšenie o 15 % z aktuálnych poplatkov.
2. Finančná a majetková komisia prerokovala návrh VZN č. 19/2019 dňa 13.6.2019 s nasledovným uznesením:
a/ odporučila schváliť Návrh VZN Mesta Trenčín č.19/2019, ktorým sa mení a dopĺňa VZN Mesta Trenčín č.8/2016 o sociálnych službách a úhradách za sociálne služby v zriaďovateľskej pôsobnosti Mesta Trenčín
b/ odporučila SSMTN každoročne k marcu predkladať správu o ekonomicky oprávnených nákladoch, tak aby sa mohla FMK vyjadrovať k problematike navrhovanej výšky poplatkov
Mestské zastupiteľstvo v Trenčíne na svojom zasadaní dňa 03.07.2019 prerokovalo návrh č. 19/2019, ktorým sa mení a dopĺňa Všeobecne záväzné nariadenie Mesta Trenčín č. 8/2016 o sociálnych službách a úhradách za poskytované sociálne služby v zriaďovateľskej pôsobnosti mesta Trenčín. Predsedníčka Komisie sociálnych vecí a verejného poriadku, p. Eva Struhárová predložila pozmeňovací návrh k návrhu VZN, ktorým sa upravila (znížila) výška poplatkov v zariadení pre seniorov (t. j. na Lavičkovej 10), v zariadení opatrovateľskej služby a pri poskytovaní opatrovateľskej služby v domácnosti, čiže terénnej opatrovateľskej služby, mimo projekt Podpora opatrovateľskej služby z navrhovaných 30 % na 15 % (teda tak, ako odporučila Komisia sociálnych vecí a verejného poriadku). Tento návrh bol mestským zastupiteľstvom schválený a zastupiteľstvo prijalo uznesenie č. 251 ktorým schválilo Všeobecne záväzné nariadenie Mesta Trenčín č. 19/2019, ktorým sa mení a dopĺňa Všeobecne záväzné nariadenie Mesta Trenčín č. 8/2016 o sociálnych službách a úhradách za poskytované sociálne služby v zriaďovateľskej pôsobnosti mesta Trenčín. Všeobecne záväzným nariadením Mesta Trenčín č. 19/2019 sa zmenila Príloha č. 1 k Všeobecne záväznému nariadeniu č. 8/2016 o sociálnych službách a úhradách za sociálne služby v zriaďovateľskej pôsobnosti Mesta Trenčín- Zariadenie pre seniorov, ul. Lavičková č. 10 Trenčín s novými výškami jednotlivých sadzieb (navýšenými nie o 30%, ale o 15%) s účinnosťou od 01.09.2019.
Vzhľadom na uvedené „Petícii proti zvýšeniu úhrad o 30 %“ s požiadavkou, aby úhrady podľa VZN boli zvýšené najviac o 10 % sa nevyhovuje.
6. Petícia za vybudovanie športového areálu a detského ihriska Nad tehelňou – stanovisko k petícii
Mesto Trenčín – Útvar územného plánovania prijal odstúpením z príslušných útvarov MsÚ v Trenčíne predmetnú petíciu, s lehotou na vybavenie vyplývajúcou z príslušnej legislatívy do 7. 11. 2019, s následným upovedomením o predĺžení lehoty na vybavenie listom č. MSÚTN – Kprim/UUp/2019/43251/127098/mly zo dňa 4. 11. 2019, a jeho prevzatím dňa 8. 11. 2019.Po preskúmaní všetkých súvislostí, vrátane výsledkov procesov riešených Okresnou prokuratúrou v Trenčíne, Vám dávame nasledovné stanovisko a vyhodnotenie predmetnej petície:
1. K požiadavke o naplnení uznesenia č. 132 zo zasadnutia MsZ dňa 22. 8. 2002 o podmienke predaja predmetnej parcely č, CKN 2108/690 kú. Trenčín:
Mesto Trenčín petícii nevyhovuje, nakoľko záväzok vybudovať detské ihrisko, ktorý vyplýva zo zmluvy uzavretej na základe predmetného uznesenia, v súčasnej dobe nie je právne vymožiteľný a Mesto Trenčín ku dňu rozhodovania o petícií bez osobitnej dohody s vlastníkom predmetného pozemku nevie garantovať naplnenie záväzku vybudovania detského ihriska. Avšak v súčasnej dobe prebiehajú aktívne rokovania s vlastníkom pozemku pánom Jaroslavom Svetlíkom a manželkou, výsledkom ktorých by malo byť dosiahnutie dohody o vybudovaní detského ihriska.
Odôvodnenie:
Stretnutie s pánom Jaroslavom Svetlíkom a jeho manželkou na úrovni primátora mesta Trenčín sa uskutočnilo s jednoznačným prísľubom zo strany manželov Svetlíkovcov vybudovať ihrisko. K naplneniu tohto prísľubu sa uskutočnilo aj pracovné stretnutie priamo v predmetnej lokalite, za účasti kompetentných zamestnancov mesta Trenčín, projektanta a vlastníka pozemku. V 49. týždni prebehlo ďalšie rokovanie, z čoho je zrejmá snaha zúčastnených strán dosiahnuť dohodu. Ihrisko musí spĺňať všetky normy a podmienky platnej legislatívy a preto je potrebné ho naprojektovať, čo tiež vyžaduje istý časový priestor. Veríme, že dohodu sa podarí dosiahnuť a ihrisko bude vybudované.
2. K požiadavke na zmenu ÚPN mesta Trenčín s cieľom zamedzenia zastavania predmetnej lokality a vytvorenia podmienok realizácie pôvodného zámeru:
Mesto Trenčín petícii vyhovuje tak, že podnet na zmenu funkčného využitia na realizáciu pôvodného zámeru v zmysle zmluvy z roku 2002 zaradil medzi podnety, ktoré budú predmetom komunikácie s odbornou komisiou pri MsZ a poslancami MsZ.
Odôvodnenie:
Útvar územného plánovania ako odborný útvar pre územnoplánovacie procesy zaradil podnet na zmenu funkčného využitia predmetnej parcely do pripravovaných procesov aktualizácie územnoplánovacej dokumentácie. Zaradenie podnetu však nezakladá automaticky zmenu funkčného využitia. Územnoplánovacie procesy sa riadia ustanoveniami zákonov č. 24/2006 Z.z., v znení neskorších predpisov a 50/76 Zb., v znení neskorších predpisov. Mesto Trenčín ako orgán územného plánovania nezaručuje akceptáciu a zapracovanie každej požiadavky na zmenu územnoplánovacej dokumentácie. Útvar územného plánovania ako odborný útvar v územnoplánovacích procesoch mesta následne ale navrhne vylúčiť tento podnet z procesu aktualizácie podľa § 30 a § 31 zákona č. 50/76 Zb., v znení neskorších predpisov a to z dôvodov odborných ako aj právnych.
Aktuálne platný ÚPN mesta, v znení zmien a doplnkov, a teda aj súčasne platné funkčné využitie územia, nebránia situovať na predmetnej parcele ihrisko, pri splnení podmienok vyplývajúcich z príslušného regulatívu Záväznej časti ÚPN.
7. Petícia za dodržiavanie nočného kľudu, za odstránenie hlučnosti a ostatných rušivých a obťažujúcich prvkov v blízkosti chránených bytových jednotiek na sídlisku Pred poľom v Trenčíne
Mesto Trenčín dňa 07.10.2019 prijalo postúpením z Regionálneho úradu verejného zdravotníctva so sídlom v Trenčíne časť petície s označením „Petícia za dodržanie kľudu, za odstránenie hlučnosti a ostatných rušivých a obťažujúcich prvkov v blízkosti chránených bytových jednotiek na sídlisku Pre poľom v Trenčíne“. Citujeme obsah postúpenej časti petície: „Okrem nadmerného hluku v nočných hodinách obťažuje táto prevádzka výrobne mäsa obyvateľov sídliska Pred poľom aj vypúšťaním zapáchajúceho dymu niekoľkokrát za deň, teda neprimeraným zápachom, čo má za následok dráždenie ľudí, zníženie komfortu bývania a kvality života dotknutých obyvateľov v tejto lokalite. Žiadame zmenu technológie výroby pridaním filtrov, ktoré 100% eliminujú zápach vychádzajúci z údenárskych komínov resp. aj premiestnením týchto komínov do zadnej časti budovy.“
Petícia je zhodná s podnetom doručeným Mestu Trenčín dňa 13.09.2019. Mesto Trenčín, ako orgán ochrany ovzdušia podľa § 22 písm. e) zákona č.137/2010 Z.z. o ovzduší v znení neskorších predpisov vykonalo dňa 26.09.2019, na základe podnetu na rušivé a obťažujúce prvky prevádzky mäsovýroby kontrolu dodržiavania povinností prevádzkovateľa malého zdroja znečisťovania ovzdušia. Z výduchov zariadení na tepelné spracovanie výrobkov počas varenia vychádza para. V čase kontroly bola údiaca komora v prevádzke, z výduchu udiarní vychádzal horúci vzduch, nie dym. Odpadové plyny z udiarni sú odvádzané do spaľovača, ktorý plní funkciu koncového oxidačného zariadenia na čistenie odpadových plynov. Prevádzkovateľ dodržiava podmienky prevádzkovania zdroja určené orgánom ochrany ovzdušia v súhlase na užívanie zdroja znečisťovania ovzdušia. Na kontrole neboli zistené nedostatky. Pri prevádzkovaní zdroja znečisťovania ovzdušia sú splnené technické požiadavky prevádzkovania stacionárnych zdrojov emitujúcich pachové látky určené v prílohe č.3 časti II. bode 4. vyhlášky č.410/2012 Z.z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o ovzduší v znení neskorších predpisov. Technologické činnosti sú umiestnené v uzavretom priestore, odpadové plyny z udiarne sú odvádzané na spaľovanie zodpovedajúce najlepšej dostupnej technike.
Mesto Trenčín nezistilo nesúlad, alebo rozpor s právnymi predpismi v oblasti ochrany ovzdušia. Dym z údiacich komôr je odvádzaný na čistenie do vysokoúčinného spaľovača organických látok termickou oxidáciou, výroba v údiacich komorách je jednozmenová. Prevádzkovateľ výroby, spracovania a predaja mäsových výrobkov prijíma ďalšie opatrenia na obmedzenie emisií pachových látok z prevádzky – osadil na ventilačné otvory z budovy filtračný materiál na obmedzenie vypúšťaných pachových látok.
O podanej petícii sme informovali členov Výboru mestskej časti Sever dňa 30.10.2019. Informácia o riešení petície bola podaná tiež na zasadnutí Komisie životného prostredia, dopravy, investícií a územného plánovania dňa 12.11.2019.
Vzhľadom na vyššie uvedené požiadavka na zmenu technológie výroby pridaním filtrov, ktoré eliminujú zápach vychádzajúci z údenárskych komínov resp. aj premiestnenie komínov do zadnej časti budovy (ďalej od bytovky) je neopodstatnená. Petícii sa v časti postúpenej Mestu Trenčín nevyhovuje.